上海工会改革：更多时间和精力投放到基层

• 2016-03-28 10:36
• 劳动报

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2016年3月25日上海工会基层工作条线工作会议召开全面部署各项工作。会议明确：2016年上海工会基层组织建设将以夯实基层、服务基层、搞活基层、激励基层、联系基层为主线，进一步把工会组织建设有效覆盖到基层，将更多的工作时间和精力投放到基层，将评先奖优权限下放到基层，将工作资源和经费使用重心转移到基层，将工作项目参与主体聚焦到基层，将工作绩效考核评价权交付给基层，把基层工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，将职工队伍建设得更具创新力、凝聚力、战斗力。

加大夯实基层力度完善基层工会组织体系

市总工会副主席何惠娟出席会议并要求，各级工会要凝聚改革共识，统一思想，准确把握当前工会基层工作基调，贯彻落实工会改革的新部署，准确把握基层工作的新要求，切实满足职工群众的新期待。

会议提出，今年市总工会要以加强小三级工会规范化建设为根本，加大夯实基层力度，完善基层工会组织体系。

在健全“小三级”工会组织体系方面，市总工会将推进所辖各类工会100家以上的街镇普遍建立“小三级”组织；推动联合工会覆盖的25人以上单位单独建立工会组织；促进女职工委员会同步组建，积极推进行业工会建设。

市总工会将进一步加大“小三级”工会保障力度，推动落实街镇、工业园区工会干部按改革要求配备到位；推动配备职业化工会工作者在街道乡镇、园区总工会任职并兼任区域性、行业性工会联合会负责人；加大非公企业工会主席的激励力度；制定街镇“小三级”工会经费保障的具体实施办法。

市总工会还将切实推进“双实”企业建会，推进“六有”工会创建，深化会员评家工作，继续开展“农民工入会集中行动”，聚焦开发区（工业园区）、城市综合体等重点区域、行业和企业，继续实施农民工入会和服务工作的督查通报制度。在做实职工企业体制外单体入会方面，市总工会将推行《关于在企业体制外组织职工加入工会的试行办法》，通过线上线下，宣传、动员、吸引职工直接入会，并探索通过体制外入会、开具工会组建法律监督“两书”等路径，推进“老大难”企业建立工会。

加大服务基层力度帮助基层树立组织权威

何惠娟要求，各级工会要聚焦主业主责，补好短板，夯实工会组织基层基础，创新工会组建模式，把工会组织织紧织密，推动工作重心下移、组织资源下沉，促进基层工会有效履职，深化非公企业劳动竞赛，激发基层活力。

会议明确，今年市总工会将以探索工会枢纽型社会组织建设为导向，加大服务基层力度，帮助基层工会树立组织权威。

今年市总工会将孵化一定数量的职工服务类社会组织，并发挥职工技协、劳模协会等组织作用，承接更多基层工会服务职工的职能。在加强职业化社会化工会社工队伍建设上，市总工会将建立工会社工招聘录用、教育培训、薪酬管理等机制，推动各区县建立工会社工组织，并建立职工服务类社会组织的管理制度。

市总工会还将在职工聚集度高且流动性大、工会覆盖不到的各类园区、重大项目工地、城市综合体等，探索建立职工服务站，解决服务职工“最后一公里”的问题。市总工会将继续在年内推动新建400家爱心妈咪小屋，并启动第二轮爱心妈咪小屋星级评定工作。

加大搞活基层力度激发基层工会组织活力

何惠娟要求，各级工会要坚持服务为先、科学履职，不断提升服务职工基准，实现工作理念、工作方式、工作作风“三个转变”。

会议提出，要以开展非公企业专项劳动竞赛为重点，加大搞活基层力度，激发基层工会组织活力。

市总工会将广泛开展“携手保增长，创新促发展”为主题的非公企业专项劳动竞赛，全面实施“职工创新十、百、千、万计划”，选树第一批100名“上海工匠”。在继续有序实施职工晋升技师、高级技师奖励计划实事项目的基础上，启动企业一线职工授权发明专利奖励计划。

在深化职工创新工作室工作方面，市总工会将扩大各类工作室之间的互动交流和联盟结对，推动工作室创新成果推广应用。为了充分发挥工会“大学校”的作用，市总工会将举办第三届“上海职工岗位练兵技能比武月”活动，并促进地方教育附加专项资金科学合理使用。加大激励基层力度强化基层工会工作动力

会议提出，要以规范评选表彰为契机，加大激励基层力度，强化基层工会工作动力。

市总工会将扩大奖励名额，各类评先奖优名额将在现有基础上进一步向基层一线、普通职工群体、非公企业职工倾斜，注重从“体制内”向“体制外”拓展，尤其要加大农民工参选比例，同时进一步减少企业领导、机关处级干部评选名额。

加大联系基层力度搭建沟通互动平台

会议提出，要以转变工作作风为目标，加大联系基层力度，搭建与基层工会沟通互动平台。

在设立学习交流平台方面，市总工会将按不同层级的工会干部，建立相关的学习交流群定期开展学习交流。在设立探索实践平台方面，将建立50个示范乡镇、街道、工业园区总工会和100家非公企业探索联盟，围绕工会组建难等瓶颈问题，“小三级”工会运转模式等创新思路，分专题开展研讨，并对率先探索试点的地区、企业给予专项资金支持。

此外，市总工会还将建立信息沟通平台，建立不同范围、不同对象工会工作者的微信群、QQ群，并建立干部联系基层制度。

本文来源:http://www.51ldb.com/ldb/node13/node18/u1ai271068.html